Свободные экономические зоны Таджикистана

 Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан предусмотрены необходимые меры для организации и развития свободных экономических зон в Таджикистане.

 

Министерством в 2005 году был разработан проект Постановления Правительства Республики Таджикистан «О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан», который после согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами был направлен на утверждение в Правительство Республики Таджикистан.

 

С целью обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, технологий, управленческого опыта, создания современной и социальной инфраструктуры, решение проблем занятости и формирование новых рабочих мест, а также насыщения внутреннего рынка продукцией и товарами потребительского, производственного назначения и повышения уровня жизни населения, был принят Закон Республики Таджикистан «О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан» и «Положения о свободных экономических зонах в Республике Таджикистан». По предварительным расчетам предусматривалось при создании на территории Таджикистана 4 таких зон, на территории которых будут 30 - 50 вновь созданных предприятий, с общим количеством работающих 6 - 10 тыс. человек и средней заработной платой эквивалентной 200-400 долларов, что окажет уже в первые три года их функционирования значительный социально-экономический эффект.

 

Кроме того, востребованность на предприятиях СЭЗ высококвалифицированных кадров приведет к резкому сокращению оттока их из страны и притока в страну наших сограждан находящихся в трудовой миграции за пределами страны .

 

Мировая практика показывает, что наличие СЭЗ увеличивает экспорт товаров и услуг в среднем до 20%. В связи с чем, рост экспорта в республике предполагается в тех же пределах, при этом в основном увеличение произойдет за счет продукции со значительной долей добавленной стоимости.

 

Постановлением Правительства Республики Таджикистан на территории массива Карадум Кумсангирского района Хатлонской области с общей площадью земель в 400 гектаров и на территории юго-западной промышленной зоны города Худжанда Согдийской области с общей площадью земель в 320 гектаров сроком на 50 лет созданы свободные экономические зоны «Панч»(комплексного типа) и «Сугд»(промышленно производственного типа), а также постановлениями Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан утверждены Положения О свободной экономической зон «Сугд» и О свободной экономической зоне «Панч».

 

Вышеуказанные регионы имеют благоприятные условия и необходимую инфраструктуру для создания и функционирования свободных экономических зон. Создание свободных экономических зон в той или иной степени будут отражаться на специфике хозяйствования и развития этих регионов, а также тенденции мирового хозяйственного развития.

 

А также, Правительством Республики Таджикистан было принято Постановление 2.02.2009г. №74 «О создании свободных экономических зон «Ишкошим» и «Дангара». Принято Постановление Правительство Республики Таджикистан от 31.08.09 № 475 “О вопросах свободных экономических зон в Республике Таджикистан».

 

В соответствии 6 части настоящего постановления в перечень наименований организаций системы Министерства включены государственные учреждения администрации свободных экономических зон «Панч», «Сугд», «Дангара» и «Ишкошим». В соответствии 3 части настоящего постановления в перечень наименований организаций системы Министерства включены государственные учреждения администрации свободных экономических зон «Панч», «Сугд», «Дангара» и «Ишкошим» Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан №2010 от 20.01.2010, утверждено Положение «О свободной экономической зоне «Ишкошим» (производственно-коммерческого типа) состоит из отдельных (ограниченных) территорий с общей площадью участков земель в 200га создается на территории Ишкошимского района Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан сроком на 50 лет и «О свободной экономической зоне «Дангара» ” (производственно-иновационного типа) с общей площадью земель в 242,31 гектаров создается на территории Дангаринского района Хатлонской области Республики Таджикистан сроком на 50 лет.

 

Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Республики Таджикистан от №475 от 31.08.09, утвержден Положение «О свободной экономической зоне «Ишкошим» с общей площадью земель в 200 гектаров и «О свободной экономической зоне «Дангара» ”(производственно-иновационного типа) с общей площадью земель в 242,31 гектаров и СЭЗ «Ишкошим» (производственно-коммерческого типа) состоит из отдельных (ограниченных) территорий с общей площадью участков земель в 200га. создается на территории Ишкошимского района Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан сроком на 50 лет. Следует отметить, что согласно Постановления Правительства Республики Таджикистан от 5 марта 2008 года, № 103 «О первоочередных мерах по созданию свободных экономических зон в Республике Таджикистан» Министерство экономического развития и торговли определено уполномоченным органом по вопросам создания, управления и функционирования свободными экономическими зонами.

 

В связи с возложенными задачами, Министерством была проделана определенная работа по созданию правовой базы функционирования свободных экономических зон и на нынешнем этапе Министерство приступило к практической реализации создания СЭЗ, одним из важных направлением которого является вопрос привлечения инвесторов, что является долгосрочной задачей.

 

В настоящее время Министерством проводятся встречи с различными международными организациями и компаниями в целях привлечения к процессу создания СЭЗ, в том числе для изыскания возможностей финансирования, оказания технической помощи, экспертной поддержки в генеральном планировании развития СЭЗ, по строительству современной инфраструктуры, а также в целях организации подготовительных курсов для специалистов Таджикистана по вопросам управления свободными экономическими зонами и их функционирования.

 

Администрациями свободных экономических зон "Панч" и "Сугд" разработаны проектные заявки на первоочередные проектно-строительные мероприятия по комплексному освоению территорий.

 

Эти заявки были включены в Программу государственных инвестиций, грантов и капитального строительства на 2010-2012 годы. (отражено на сайте Торгового представительства Республики Таджикистан в ФРГ www.tajikinvest.tj) Правительством Республики Таджикистан в 2009 году для реализации первоочередных мер по организации деятельности свободных экономических зон "Панч" и "Сугд" за счет бюджетных средств выделен беспроцентный кредит в сумме 412350 сомони. Кроме того необходимо отметить, что администрациями свободных экономических зон «Панч» и «Сугд» проводятся переговоры с рядом отечественных и зарубежных инвесторов по вопросу инвестирования, в частности с ОАЭ, Катар, Польша, Турции, Афганистан и другими.

 

Постановлением Правительство Республики Таджикистан 07.03.2009г. №145 “О создании государственных учреждений администраций свободных экономических зон «Панч» и «Сугд» созданы Администрации свободных экономических зон «Панч» и «Сугд».

 

Министерство с целью привлечения инвестиций и распространения информации об особенностях деятельности СЭЗ, представителям международных организаций, министерств и учреждений республики и средств массовой информации совместно с Проектом USAID по улучшению бизнес среды в Республики Таджикистан 17.03.2009г. провела Презентацию свободных экономических зон «Панч» и «Сугд», где приняли участие более 100 представителей международных организаций, министерств и республики и средств массовой информации.

 

В целях расспростронения сведений о деятельности свободных экономических зон «Панч» и «Сугд» и привлечения зарубежных и отечественных инвестиций открыты ВЕБ сайты СЭЗ.

 

В целях формирования и развития свободных экономических зон 29 марта 2010 года Министерство совместно с Бюро ОБСЕ в Таджикистане подписан Меморандум о взаимопонимании в сфере развития свободных экономических зон.

 

Настоящий является официальным подтверждением готовности ОБСЕ в поддержке и укреплении потенциала Министерства в координировании действий, вовлеченности и деятельности международных и донорских организаций в сферу развития свободных экономических зон.

 

В целях осуществления определений Меморандума Министерство 27 апреля 2010 года провел первое заседание Координационного Совета по вопросам развития свободных экономических зон, в котором приняли участие представители Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, министерства и ведомства республики, ассоциации предпринимателей, посольств зарубежных стран и другие международные организаций. По итогам переговоров с Бюро ОБСЕ в Таджикистане достигнута договоренность о выделении для первоочередных задач по экспортированию экологических исследований и подготовки Генерального плана (Генплан) Свободной экономической зоны «Сугд» в сумме 20 тыс. евро и в сумме 6 тыс.евро для подготовки проектов для инвестиции строительства первоначальных сооружений зоны, и подготовки необходимой документации для объявления тендера между Завершение проектирования генплана дало возможность Администрациям начать свою деятельность и приступать к распределению земельных участков инвесторам для проектирования.

 

А также совместный проект Администрации свободной экономической зоны «Сугд» и Национальной Ассоциации средних и малых предпринимателей республики администрация СЭЗ было подключено к интернет сети и вай-фай. А также подготовки информационнного сайта в соответствии международных требований Агентством Великобритании по развитию на общую сумму 40 тыс дол США, было поддержана. Надо отметить что до настоящего времени на свободной экономической зоне "Сугд" зарегистрировано 12 субъектов в соответствии с бизнес-планом должны внести общей суммой 37 млн. 472,8 тыс. долл.США и на свободной экономической зоне "Панч" зарегистрирован 2 субъект общим капиталом 4,6 млн.долл.США.

 

Необходимо отметить, что для регулирования порядка и условия применения специального правового режима в предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также эффективной деятельности в свободных экономических зонах Министерство разработал новый проект закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах" и совместно с министерствами и ведомствами республики согласовали данный проект закона с постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 23 февраля 2011 года №338 принята, подписано Президентом Республики Таджикистан №700 от 25 марта 2011 года утверждено. В течении года в соответствии с планом работы на основании разработки нового закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах" внести необходимые изменения и дополнения в положения и другие нормативно-правовые акты по свободным экономическим зонам.

 

СЭЗ Сугд

 

СЭЗ - Дангара

 

СЭЗ - Ишкошим

 

СЭЗ - Панч